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एनसीपीआई का रास्ता चुनते हुए, विद्रोहियों ने संसदीय अस्तित्व सुरक्षित कर लिया, कालीघाट के नियंत्रण से मुक्त हो गए, एक स्वतंत्र पहचान हासिल की और एनडीए के साथ जुड़ने का रास्ता साफ कर लिया।
विद्रोहियों ने “असली पार्टी” टेम्पलेट को दरकिनार कर दिया और एक अस्पष्ट, पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त इकाई-नेशनलिस्ट सिटीजन्स पार्टी ऑफ इंडिया (एनसीपीआई) में चुपचाप, रातों-रात विलय कर लिया। (एएनआई)
28 में से 20 लोकसभा सांसदों और 80 में से 60 विधायकों के विद्रोही खेमे में होने के कारण, संसद में काकोली घोष दस्तीदार और बंगाल विधान सभा में रीताब्रत बनर्जी के नेतृत्व वाले तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के असंतुष्ट गुट के पास तख्तापलट करने के लिए आवश्यक सभी कार्ड थे।
राजनीतिक पर्यवेक्षकों ने तुरंत मान लिया कि वे एकनाथ शिंदे या अजीत पवार की चाल को क्रियान्वित करेंगे, जो ‘असली टीएमसी’ होने का दावा करेंगे, प्रतिष्ठित जुड़वां-फूलों के प्रतीक को फ्रीज करेंगे, और ममता बनर्जी को उनके द्वारा बनाए गए घर से बाहर धकेल देंगे।
इसके बजाय, विद्रोहियों ने एक ऐसा कर्वबॉल फेंका जिसने न केवल कोलकाता बल्कि पूरे देश के राजनीतिक हलकों को हैरान कर दिया। ब्लॉक ने “वास्तविक पार्टी” टेम्पलेट को दरकिनार कर दिया और एक अस्पष्ट, पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त इकाई-नेशनलिस्ट सिटीजन्स पार्टी ऑफ इंडिया (एनसीपीआई) में चुपचाप, रातों-रात विलय कर लिया। NCPI 2023 में गठित एक पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दल (RUPP) है, जिसने उसी वर्ष त्रिपुरा में चुनाव लड़ा था।
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यह समझने के लिए कि तृणमूल के विद्रोहियों ने “असली टीएमसी” की शक्तिशाली ब्रांडिंग क्यों की या लगभग पांच घंटे की लंबी बैठक के बाद भाजपा के बंगाल प्रभारी भूपेन्द्र यादव ने उन्हें ऐसा करने की सलाह क्यों दी, किसी को प्रकाशिकी से परे देखना होगा और दल-बदल विरोधी कानून और संसदीय नौकरशाही की ठंडी, गणना की गई वास्तविकताओं में गोता लगाना होगा।
‘सादिक अली’ दलदल का जाल
विद्रोहियों द्वारा मूल पार्टी पर दावा करने से बचने का प्राथमिक कारण यह है कि “असली पार्टी” की लड़ाई कभी भी एक सप्ताह में नहीं जीती जाती है। प्रतीक आदेश के पैरा 15 के तहत, भारत का चुनाव आयोग (ईसीआई) एक सख्त कानूनी ढांचे पर निर्भर करता है – 1971 सादिक अली का फैसला। यह फ़ॉर्मूला तीन चीज़ों का परीक्षण करता है- पार्टी के उद्देश्य, उसका विधायी बहुमत, और उसका संगठनात्मक बहुमत।
जबकि विद्रोहियों ने विधायी और संसदीय शाखाओं पर निर्विवाद रूप से नियंत्रण कर लिया था, उन्हें जमीनी स्तर पर एक दुर्गम दीवार का सामना करना पड़ा। तृणमूल कांग्रेस का संगठनात्मक ढांचा, बूथ-स्तरीय समितियों से लेकर जिला अध्यक्षों और मुख्य कार्यकारी तक, अभी भी ममता बनर्जी के प्रति पूरी तरह वफादार है।
यदि विद्रोहियों ने “असली टीएमसी” शीर्षक का दावा किया होता, तो ईसीआई प्रक्रिया वर्षों नहीं तो महीनों तक खिंच जाती। अंतरिम में, विद्रोही सांसद विधायी अधर में फंसे रहेंगे, आधिकारिक टीएमसी व्हिप से बंधे रहेंगे, और लगातार कानूनी झगड़े के संपर्क में रहेंगे।
सादिक अली फैसले का 2023 के ऐतिहासिक सुभाष देसाई फैसले से गहरा संबंध है और उस पर महत्वपूर्ण असर है। पहला फैसला चुनाव चिह्न विवादों को हल करने के लिए ईसीआई की मार्गदर्शक मिसाल बन गया, जबकि बाद वाले ने दलबदल के सवालों को संबोधित किया, अध्यक्ष की शक्तियों को रेखांकित किया और प्रतीक आवंटन को नियंत्रित करने वाले कानूनी ढांचे को स्पष्ट किया।
1971 के सादिक अली मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने किसी पार्टी के प्रतीक का अधिकार निर्धारित करने के लिए बहुमत समर्थन के परीक्षण को प्राथमिक मानदंड के रूप में स्थापित किया। हालाँकि, 2023 के सुभाष देसाई फैसले ने आगाह किया कि महज ‘संख्या का खेल’ भ्रामक हो सकता है, जहाँ विधायकों को दल-बदल विरोधी प्रावधानों के तहत संभावित अयोग्यता का सामना करना पड़ता है।
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जबकि सादिक अली का फैसला ऐसे युग में दिया गया था जब कोई दल-बदल विरोधी कानून मौजूद नहीं था, सुभाष देसाई के फैसले ने प्रतीक विवादों और दल-बदल विरोधी शासन के बीच बातचीत को स्पष्ट किया, यह सुनिश्चित करते हुए कि पार्टी की पहचान और विधायी बहुमत के सवालों का मूल्यांकन दल-बदल को नियंत्रित करने वाले संवैधानिक ढांचे के भीतर किया जाता है।
विद्रोही सांसदों के सामने कानूनी वास्तविकताएँ
लोकसभा की परिस्थितियाँ महाराष्ट्र जैसे राज्य विधानसभा या पश्चिम बंगाल की वर्तमान स्थिति से मौलिक रूप से भिन्न हैं। संसद के भीतर विद्रोह शुरू करने के लिए कहीं अधिक कानूनी और प्रक्रियात्मक बाधाएं शामिल होती हैं।
लोकसभा के भीतर, दसवीं अनुसूची, जिसे आमतौर पर दल-बदल विरोधी कानून के रूप में जाना जाता है, काफी कठोरता के साथ लागू की जाती है। अध्यक्ष किसी अनसुलझे आंतरिक पार्टी विवाद के आधार पर एक अलग विद्रोही गुट को मान्यता नहीं दे सकते या बैठने की व्यवस्था को पुनर्व्यवस्थित नहीं कर सकते। तत्काल मान्यता प्राप्त कानूनी और संगठनात्मक ढांचे की अनुपस्थिति, या विद्रोही सांसदों द्वारा सदन के भीतर स्वतंत्र रूप से कार्य करने के किसी भी प्रयास से उन्हें अपनी पार्टी की सदस्यता ‘स्वेच्छा से छोड़ने’ के आधार पर अयोग्यता की कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है।
असंतुष्ट सांसद पूरी तरह से जागरूक थे या उन्हें इस जोखिम के बारे में अवगत कराया गया था। एक अलग ‘विद्रोही टीएमसी ब्लॉक’ के रूप में काम करने का प्रयास करने के साथ-साथ ममता बनर्जी की सत्ता को चुनौती देने से तेजी से दल-बदल विरोधी चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है, जिससे संभावित रूप से उनके दावों पर निर्णय होने से बहुत पहले ही उनकी संसदीय सीटें खतरे में पड़ सकती हैं।
दो-तिहाई विलय शील्ड
दसवीं अनुसूची अयोग्यता के लिए बिल्कुल एक कठोर अपवाद प्रदान करती है, जो एक औपचारिक विलय है, जहां कम से कम दो-तिहाई विधायी विंग किसी अन्य पंजीकृत राजनीतिक दल में शामिल होने के लिए सहमत होते हैं।
28 लोकसभा सांसदों में से ठीक 20 को खींचकर, विद्रोहियों ने 71.4 प्रतिशत का आरामदायक बहुमत हासिल कर लिया, जिससे संवैधानिक बाधाएं दूर हो गईं। इस प्रकार एनसीपीआई में जाना एक अत्यधिक रणनीतिक, रक्षात्मक कानूनी उपकरण था।
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लोकसभा सचिवालय को अंतिम लेन-देन सौंपकर, उन्होंने एक पूरा सौदा पेश किया। इसने एक अंतरिम फैसले की आवश्यकता को दरकिनार कर दिया, आधिकारिक टीएमसी व्हिप को तुरंत बेअसर कर दिया और सांसदों को दल-बदल विरोधी कुल्हाड़ी से बचा लिया।
भावुकता पर अस्तित्व
पश्चिम बंगाल के उच्च-दावों और तीक्ष्णता से भरे राजनीतिक रंगमंच में, भावना अक्सर रणनीति पर हावी हो जाती है, लेकिन इस विद्रोह की वास्तुकला पूरी तरह से लेनदेन संबंधी थी।
“असली टीएमसी” पर कब्ज़ा करने का प्रयास करने का मतलब होगा खुद को अदालतों में संघर्ष के क्रूर युद्ध से गुजरना, कागजी कार्रवाई के ट्रक-लोड के माध्यम से एक विशाल प्रक्रिया और सभी एक नाराज मूल पार्टी के गंभीर राजनीतिक प्रतिक्रिया का प्रबंधन करने की कोशिश करना।
एनसीपीआई का रास्ता अपनाकर, विद्रोहियों ने लंबे समय तक पहचान के संकट से उबरने का रास्ता चुना। उन्होंने अपना तत्काल संसदीय अस्तित्व सुरक्षित कर लिया, कालीघाट (ममता बनर्जी का कार्यालय और निवास) के नियंत्रण के बाहर एक स्वतंत्र कानूनी पहचान स्थापित की, और जुलाई में मानसून सत्र से पहले एनडीए के साथ सीधे जुड़ने के लिए एक घर्षण रहित रनवे बनाया।
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सीएनएन न्यूज 18 में एसोसिएट एडिटर (पॉलिसी) मधुपर्णा दास लगभग 14 वर्षों से पत्रकारिता में हैं। वह बड़े पैमाने पर राजनीति, नीति, अपराध और आंतरिक सुरक्षा मुद्दों को कवर करती रही हैं। उसके पास सह…और पढ़ें
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