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नए मुख्यमंत्री की चुनौती यह सुनिश्चित करने की होगी कि कांग्रेस धीरे-धीरे अपने ही गठबंधन में भारी पड़ती न दिखे
सतीसन के लिए बड़ा मुद्दा सरकार के अंदर बिजली प्रबंधन को लेकर अधिक लगता है।
केरल के नए मुख्यमंत्री के रूप में वीडी सतीसन के उत्थान के आसपास के सभी जश्न के लिए, उनके सामने असली चुनौती एलडीएफ या विपक्षी बेंच से नहीं आ सकती है, बल्कि उनके अपने गठबंधन के भीतर से उभर सकती है।
कांग्रेस नेता गहन आंतरिक पैरवी और गुटीय दबाव के बाद शीर्ष पद हासिल करके पहली राजनीतिक बाधा पार करने में कामयाब रहे हैं। लेकिन अब इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आईयूएमएल) को सीमा के भीतर रखने का कहीं अधिक नाजुक काम आता है, जबकि यह सुनिश्चित करना कि कांग्रेस राजनीतिक रूप से उस पर निर्भर न दिखे।
केरलम के राजनीतिक और सत्ता गलियारों में अब इस बात की चर्चा जोरों पर है कि सतीसन मुस्लिम लीग के मजबूत समर्थन के कारण नेतृत्व की पसंद बन गए, जिसने राज्य में यूडीएफ गठबंधन को आधार दिया। भले ही मुख्यमंत्री ने सोमवार को शपथ ली, आईयूएमएल नेताओं ने पहले ही घोषणा कर दी है कि पार्टी पिछली बार की तरह ही महत्वपूर्ण विभाग बरकरार रखेगी। पोर्टफोलियो में उद्योग और आईटी, शिक्षा, अल्पसंख्यक मामले और स्थानीय निकाय विकास शामिल हैं।
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अब, मुद्दा केवल गठबंधन अंकगणित का नहीं है। यह मुख्य रूप से धारणा, शक्ति संतुलन और राज्य के बदलते राजनीतिक मूड के बारे में है। आईयूएमएल ने एक बार फिर नई यूडीएफ सरकार में पांच कैबिनेट स्थान हासिल किए हैं, ठीक उतनी ही संख्या जितनी उसे 2011 में ओमन चांडी सरकार के दौरान मिली थी। यह घोषणा ही गठबंधन के भीतर लीग की निरंतर सौदेबाजी की ताकत को रेखांकित करती है। सहयोगी होने के बावजूद, पार्टी उल्लेखनीय आत्मविश्वास की स्थिति से बातचीत करती है क्योंकि वह जानती है कि कांग्रेस उसे चुनावी रूप से अलग करने का जोखिम नहीं उठा सकती।
“यहां तक कि 2011 में भी, उनके पास पांच मंत्रालय थे। संख्या कभी भी मुद्दा नहीं थी। वास्तविक चिंता उन विषयों और विभागों को लेकर है जिन पर वे नियंत्रण रखते हैं: उद्योग, स्थानीय स्वशासन, अल्पसंख्यक मामले और शिक्षा, ये वही विभाग हैं जिनके माध्यम से राज्य के राजस्व का लगभग 55-60 प्रतिशत प्रवाह होता है। एससी/एसटी समुदायों की संख्या 10 प्रतिशत, मुस्लिमों की संख्या 28 प्रतिशत और आरक्षण की राजनीति तेजी से एकल प्रमुख जातियों के इर्द-गिर्द सिमट गई है, बहस केवल प्रतिनिधित्व के बारे में नहीं है, बल्कि इस बारे में है कि सत्ता के मूल लीवर को कौन नियंत्रित करता है और कौन है संसाधन, “बीजेपी की केरलम इकाई के उपाध्यक्ष शॉन जॉर्ज ने कहा।
संतुलन अधिनियम
सतीसन इस वास्तविकता को शायद कांग्रेस में किसी और से बेहतर समझते हैं। और यह उनके भाषण में प्रतिबिंबित हुआ जब उन्होंने कहा कि मुस्लिम लीग राज्य में प्रमुख धर्मनिरपेक्ष ताकतों में से एक है। मुस्लिम लीग के नेताओं के साथ उन्होंने कहा, “मैं उन लोगों को आमंत्रित करता हूं जो आईयूएमएल को धर्मनिरपेक्ष विरोधी के रूप में चित्रित करना चाहते हैं, ताकि वे उन कट्टरपंथी ताकतों पर विचार कर सकें जो लीग नेतृत्व के बिना सामने आतीं।”
भले ही मुख्यमंत्री सत्ता समीकरण को संतुलित करने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन उनके सामने समस्या अब पहले से कहीं अधिक बड़ी है। ऐसा इसलिए है क्योंकि केरलम का राजनीतिक विमर्श अब वह नहीं रहा जो एक दशक पहले था। प्रतिनिधित्व, पहचान की राजनीति और वैचारिक स्थिरता से जुड़े प्रश्न अतीत की तुलना में अधिक तीव्र हैं। हर गठबंधन की अब अधिक आक्रामक तरीके से जांच की जा रही है, जबकि हर राजनीतिक समझौते की सार्वजनिक रूप से जांच की जाती है।
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और यहीं पर कांग्रेस शायद खुद को एक असहज विरोधाभास का सामना करती हुई पाती है।
धर्मनिरपेक्षता पर बहस
कांग्रेस पारिस्थितिकी तंत्र बार-बार IUML को एक धर्मनिरपेक्ष पार्टी के रूप में पेश करता है और सांप्रदायिक लक्ष्यीकरण के रूप में किसी भी आलोचना को खारिज कर देता है। यह इस तथ्य के बावजूद है कि इसके एक विधायक और वरिष्ठ नेता केएम शाजी ने अपने भाषणों में खुलेआम धर्म का जिक्र किया, जिससे राज्य की राजनीति की दिशा के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा हुईं।
जॉर्ज ने आगे कहा, “जब प्रमुख मंत्री जमात-ए-इस्लामी और इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग जैसे समूहों के वैचारिक दबाव में काम करते दिखाई देते हैं, तो स्वाभाविक रूप से सवाल उठते हैं कि वास्तव में शासन को कौन प्रभावित कर रहा है। आज चिंता केवल चुनावी अंकगणित नहीं है, बल्कि राज्य में मुख्यधारा के राजनीतिक नेतृत्व पर कट्टरपंथी तत्वों और पहचान-आधारित सत्ता संरचनाओं के बढ़ते प्रभाव को लेकर है। मुख्यमंत्री कांग्रेस का प्रतिनिधित्व नहीं कर रहे हैं, वह जमात का प्रतिनिधित्व कर रहे हैं। और वह पूरी तरह से जमात और मुस्लिम लीग द्वारा नियंत्रित हैं।”
हालाँकि, सतीसन ने अतीत में लीग का दृढ़ता से बचाव किया है और इसे यूडीएफ गठबंधन के एक अविभाज्य स्तंभ के रूप में स्थापित किया है। लेकिन, एक राजनीतिक तथ्य लगातार सामने आ रहा है।
“गठबंधन सरकारों में दशकों की भागीदारी के बावजूद और बार-बार शक्तिशाली मंत्री पद प्राप्त करने के बावजूद, IUML ने केरल में अपने कोटे से किसी गैर-मुस्लिम प्रतिनिधि को कभी भी मंत्री पद नहीं दिया है। वास्तव में, शाजी जैसे नेताओं ने खुले तौर पर कहा है कि धर्म मुख्य समस्या है,” सीपीएम के एक वरिष्ठ नेता ने कहा, जो नाम नहीं बताना चाहते।
उन्होंने कहा, “नेताओं ने सार्वजनिक रूप से यह भी कहा है कि मुसलमानों की खातिर कांग्रेस को सत्ता में आना चाहिए। पिनाराई विजयन सहित हमारे नेताओं ने कहा कि मुस्लिम लीग को यह तय करना होगा कि वे एक राजनीतिक पार्टी हैं या धार्मिक संगठन हैं।”
कांग्रेस के लिए सार्वजनिक रूप से बचाव करना राजनीतिक रूप से कठिन होता जा रहा है। भाजपा और एलडीएफ नेताओं का तर्क है कि धर्मनिरपेक्ष साख का दावा करने वाली पार्टी वैचारिक आलोचना से छूट की मांग करते हुए पूरी तरह से समुदाय-विशिष्ट राजनीतिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से काम करना जारी नहीं रख सकती है।
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कांग्रेस अभी भी इस बात पर जोर दे सकती है कि IUML अल्पसंख्यक आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करती है और इसलिए स्वाभाविक रूप से मुस्लिम नेतृत्व को बढ़ावा देती है। लेकिन अब केरल के राजनीतिक हलकों में जो प्रतिप्रश्न उठाया जा रहा है, वह भी उतना ही सीधा है। यह समावेशिता के बारे में है। इस बहस के जल्द ख़त्म होने की संभावना नहीं है क्योंकि भाजपा ने पहले ही इसे केरल में राजनीतिक दबाव बिंदु के रूप में पहचान लिया है।
अधिक उत्तोलन
हालाँकि, सतीसन के लिए, बड़ा मुद्दा केवल वैचारिक प्रकाशिकी नहीं है। यह सरकार के अंदर बिजली प्रबंधन के बारे में अधिक लगता है।
आईयूएमएल आज यूडीएफ के भीतर सबसे संगठित राजनीतिक ताकतों में से एक बनी हुई है। इसका प्रभाव कैबिनेट संख्या से कहीं आगे तक फैला हुआ है। पार्टी के पास सभी जिलों में एक मजबूत चुनावी आधार है और उत्तरी केरल, विशेषकर मलप्पुरम और आसपास के क्षेत्रों में व्यापक प्रभाव के साथ एक गहन नेटवर्क वाली संगठनात्मक संरचना है।
मुख्यमंत्री पद की चर्चा के दौरान भी, सतीसन को लीग के समर्थन ने कांग्रेस के भीतर उनकी स्थिति को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। वह मजबूत समर्थन स्वाभाविक रूप से अपेक्षाओं के साथ आता है।
अब, जैसे ही नई सरकार आकार लेगी, सतीसन की चुनौती यह सुनिश्चित करने की होगी कि कांग्रेस धीरे-धीरे अपने ही गठबंधन में कमजोर न दिखे। उन्हें असमान राजनीतिक वजन की धारणाओं को लेकर कांग्रेस की आंतरिक नाराजगी को बढ़ने से भी रोकना होगा।
तिरुवनकुलम, भारत, भारत
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