आखरी अपडेट:06 मई, 2026, 17:38 IST

त्रिशंकु विधानसभा की स्थिति में, राज्यपाल भारतीय संविधान के अनुच्छेद 163 के तहत ‘स्थितिजन्य विवेक’ का प्रयोग करते हैं

तमिलनाडु के राज्यपाल राजेंद्र आर्लेकर, बुधवार, 6 मई, 2026 को चेन्नई के लोक भवन में एक बैठक के दौरान तमिलागा वेट्री कड़गम (टीवीके) प्रमुख विजय के साथ। छवि/पीटीआई

तमिलनाडु में राजनीतिक माहौल उन रिपोर्टों के बाद संवैधानिक गतिरोध पर पहुंच गया है कि राज्यपाल राजेंद्र अर्लेकर तमिलागा वेट्री कज़गम (टीवीके) के नेता विजय द्वारा प्रस्तुत समर्थन आंकड़ों से “आश्वस्त नहीं” हैं। जबकि टीवीके-कांग्रेस गठबंधन ने प्रशासन पर दावा किया है, इसकी 112 सीटों की वर्तमान संख्या – जिसमें टीवीके से 107 और कांग्रेस से पांच शामिल हैं – 234 सदस्यीय विधानसभा में महत्वपूर्ण 118 सीटों वाले बहुमत के निशान से छह कम है। इस घाटे ने चुनावी जनादेश से लेकर राजभवन की विवेकाधीन शक्तियों पर ध्यान केंद्रित कर दिया है, क्योंकि राज्यपाल अपने संवैधानिक दायित्वों को खंडित विधायी अंकगणित के विरुद्ध तौलते हैं।

त्रिशंकु विधानसभा में राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियाँ क्या हैं?

त्रिशंकु विधानसभा की स्थिति में, जहां किसी एक पार्टी या चुनाव पूर्व गठबंधन को पूर्ण बहुमत नहीं मिलता है, राज्यपाल भारतीय संविधान के अनुच्छेद 163 के तहत “स्थितिजन्य विवेक” का प्रयोग करते हैं। राज्यपाल का प्राथमिक कर्तव्य एक ऐसे मुख्यमंत्री को नियुक्त करना है, जो उनके आकलन के अनुसार, सदन का विश्वास हासिल करने की सबसे अधिक संभावना रखता हो। यह महज़ गणितीय अभ्यास नहीं बल्कि गुणात्मक निर्णय है। राज्यपाल सबसे बड़ी पार्टी के नेता, चुनाव पूर्व गठबंधन के नेता या चुनाव बाद गठबंधन के नेता को आमंत्रित करना चुन सकते हैं। वर्तमान चेन्नई गतिरोध में, राज्यपाल इस बात की जांच कर रहे हैं कि क्या विजय के 112 सीटों वाले ब्लॉक के पास सरकार बनाए रखने के लिए आवश्यक “स्थिर” समर्थन है, या क्या दावा अनिश्चित राजनीतिक नींव पर आधारित है।

क्या राज्यपाल शारीरिक परेड या शक्ति परीक्षण की मांग कर सकते हैं?

राज्यपाल को पद की शपथ दिलाने से पहले समर्थन के दावों को सत्यापित करने का अधिकार है। जबकि ऐतिहासिक एसआर बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) फैसले ने स्थापित किया कि विधानसभा का फर्श बहुमत साबित करने का एकमात्र स्थान है, राज्यपाल उस प्रक्रिया के द्वारपाल के रूप में कार्य करता है। वह टीवीके-कांग्रेस गठबंधन से छह सीटों के अंतर को पाटने के लिए स्वतंत्र उम्मीदवारों या छोटे दलों से समर्थन के हस्ताक्षरित पत्र प्रदान करने के लिए कह सकते हैं। यदि राज्यपाल दस्तावेजी सबूतों से असहमत रहते हैं, तो वह नियुक्ति के बाद समयबद्ध फ्लोर टेस्ट पर जोर दे सकते हैं। हालाँकि, यदि कोई भी समूह 118 के जादुई आंकड़े तक स्पष्ट रास्ता नहीं दिखा पाता है, तो राज्यपाल संभावित खरीद-फरोख्त को रोकने के लिए सरकार बनाने के निमंत्रण में देरी करने के अपने अधिकार में हैं।

यदि संवैधानिक गतिरोध बना रहता है तो क्या होगा?

यदि राज्यपाल यह निर्धारित करता है कि कोई भी पार्टी या गठबंधन स्थिर प्रशासन बनाने की स्थिति में नहीं है, तो वह अनुच्छेद 356 के तहत भारत के राष्ट्रपति को एक रिपोर्ट भेज सकता है। इससे राष्ट्रपति शासन लगाया जा सकता है, जिससे विधानसभा प्रभावी रूप से निलंबित स्थिति में आ सकती है। इस तरह के कदम को आम तौर पर अंतिम उपाय माना जाता है, क्योंकि राज्यपाल का संवैधानिक जनादेश लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई सरकार के लिए हर संभव रास्ता तलाशना है। विजय के 107+5 फॉर्मूले की वर्तमान जांच से पता चलता है कि राजभवन यह सुनिश्चित करने के लिए अत्यधिक सावधानी बरत रहा है कि कोई भी आमंत्रित प्रशासन अपने पहले विधायी सत्र के दौरान ढह न जाए, जिससे राज्य में और अस्थिरता पैदा हो जाएगी।

क्या राज्यपाल के वर्तमान रुख के लिए कोई मिसाल है?

भारतीय संघवाद का इतिहास ऐसे उदाहरणों से भरा पड़ा है जहां राज्यपाल का विवेक सत्ता संघर्ष का केंद्र बिंदु रहा है। 2018 के कर्नाटक विधानसभा संकट से लेकर महाराष्ट्र में हालिया राजनीतिक बदलाव तक, नेता को “आमंत्रित” करने में राजभवन की भूमिका पर अक्सर सुप्रीम कोर्ट में विवाद होता रहा है। तमिलनाडु की वर्तमान स्थिति विशेष रूप से संवेदनशील है क्योंकि इसमें स्थापित द्रविड़ दिग्गजों को सत्ता से हटाने वाली एक “विघटनकारी” पार्टी शामिल है। संख्याओं पर सवाल उठाकर, राज्यपाल संवैधानिक स्थिरता की सख्त व्याख्या का पालन कर रहे हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि एक दशक लंबे आधिपत्य से एक नए राजनीतिक आदेश में परिवर्तन एक सत्यापन योग्य विधायी बहुमत द्वारा समर्थित है। अगले 48 घंटे महत्वपूर्ण होंगे क्योंकि टीवीके-कांग्रेस गठबंधन लोक भवन को अपनी शासन व्यवहार्यता के बारे में “समझाना” चाहता है।

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